Ко всем договорам об образовании применяются правила статьи 54 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ. При этом порядок заключения договоров и их условия отличаются в зависимости от реализуемой образовательной программы и источника финансирования.

Случаи заключения договора об образовании

Образовательная организация заключает договоры об образовании при приеме на обучение:

• по образовательным программам дошкольного образования ;
• за плату (платные образовательные услуги) .

Случаи, когда требуется заключить договор об образовании, определены в части 2 статьи 53 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ.

При реализации образовательных программ за счет бюджета договор не заключается, достаточно издания приказа (ч. 1 ст. 53 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ). Например, для обучения по общеобразовательным программам и посещения бесплатных секций и кружков.

Объясняется это тем, что договор об образовании заключается в случаях, в которых есть предмет регулирования отношений сторон договором (предмет договора). При организации дошкольного образования – это вопросы оказания услуг по присмотру и уходу, содержанию детей. При оказании платных образовательных услуг – размер, сроки и порядок оплаты и т. п.

При поступлении на программы дошкольного образования и платное обучение заключенный договор – основание для издания приказа о приеме на обучение в образовательной организации.

Форма договора об образовании

Договор об образовании заключается в простой письменной форме (ч. 2 ст. 54 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ). Примерные формы договоров об образовании утверждены Минобрнауки России:

• примерная форма договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования (приказ Минобрнауки России от 13 января 2014 г. № 8 );
• примерная форма договора об образовании по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (приказ Минобрнауки России от 9 декабря 2013 г. № 1315 );
• примерная форма договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам (приказ Минобрнауки России от 25 октября 2013 г. № 1185 ).

Для конкретизации условий обучения и воспитания, индивидуализации образования утвержденные формы можно изменять – исключать пункты, добавлять разделы, уточнять формулировки. Главное, чтобы договор:

• содержал условия, которые предусмотрены Законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ ;
• не содержал условий, которые противоречат закону.

Органы государственной власти субъектов РФ вправе утверждать формы договоров об образовании при определении порядка оформления отношений с родителями :

• обучающихся, нуждающихся в длительном лечении;
• при обучении детей на дому.

Содержание договора об образовании

В договоре об образовании указывают:

• основные характеристики образования. В том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (части образовательной программы);
• форму обучения;
• срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения);
• полную стоимость обучения и порядок оплаты – если услуги оказываются платно.

Эти условия являются обязательными для включения в договор (ст. 54 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ).

Ограничивать права обучающихся и лиц, имеющих право на образование, в договоре недопустимо. Нельзя снижать уровень предоставленных законом гарантий. Если подобные условия включены в договор, в этой части он не подлежит применению (ч. 6 ст. 54 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ). Например, условиями договора об образовании нельзя расширить перечень оснований расторжения договора по инициативе образовательной организации.