Нельзя оплачивать столовую за счет субсидии на госзадание

Верховный суд подтвердил, что нельзя выплачивать зарплату работникам столовой за счет средств субсидии на государственное или муниципальное задание. Такие расходы признают нецелевыми, а школу и детский сад обяжут их возместить.

Верховный суд рассмотрел кассационную жалобу техникума. Региональное министерство финансов требовало, чтобы техникум вернул бюджетные деньги, которые потратил на работников столовой. Дело в том, что регион выделяет финансирование на то, чтобы техникум выполнил государственное задание. В него включают услуги, которые по уставу учреждения относятся к основным видам деятельности. У образовательных организаций основной вид деятельности – реализация образовательных программ. Это относится также к школам и детским садам.

Учредитель не включает в государственное и муниципальное задание питание обучающихся и работников. Питание учеников и воспитанников входит в услуги по присмотру и уходу (ч. 4 ст. 65 и ч. 9 ст. 66 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Чаще всего присмотр и уход не входят в государственное и муниципальное задание образовательных организаций. Поэтому школы и детские сады берут с родителей плату за такие услуги.

Если школа и детский сад будут выплачивать из средств субсидии на государственное или муниципальное задание зарплату, в том числе стимулирующие и компенсационные надбавки, работникам, которые не ведут образовательную деятельность, то нарушат закон. За нецелевое расходование бюджетных средств руководителя образовательной организации могут привлечь к административной или уголовной ответственности и потребовать вернуть деньги.

Источник: определение Верховного суда от 27.05.2019 № 302-ЭС19-7550 по делу № А58-4308/2017.