Редакция от 1 янв 2017
Образовательная организация обязана проводить вакцинацию работников, чтобы выполнить требования санитарных правил и избежать возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Из рекомендации узнаете, как уговорить работника сделать прививку и что делать, если работник отказался от нее.
если образовательная организация допустит работников, которые не прошли вакцинацию, к работе, ее привлекут к административной ответственности.
За нарушение законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения могут оштрафовать (ст. 6.3 КоАП РФ):
Вместо наложения штрафа проверяющие органы могут передать материалы в суд для приостановления деятельности образовательной организации на срок до 90 суток.
Все работники дошкольных и общеобразовательных организаций должны быть привиты в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок, а также по эпидемиологическим показаниям (п. 11.8 СанПиН для школы, п. 19.1 СанПиН для детского сада).
Однако для проведения вакцинации должны быть соблюдены два условия:
1) у работника нет медицинских противопоказаний (ч. 3 ст. 11 Закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ);
2) есть информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство (в письменном виде) (ч. 2 ст. 11 Закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ).
Условие 1. Отсутствие медицинских противопоказаний
Перечень медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок утвердил Главный санитарный врач России в Методических указаниях МУ 3.3.1.1095-02 от 9 января 2002 г.
Если у работника образовательной организации выявили противопоказания, то врач ему выдаст медицинский отвод от прививок на определенный срок. По истечении этого срока работник должен:
Порядок действий в таком случае зависит от периода, в течение которого согласно медицинскому отводу работник не сможет работать в занимаемой должности.
Ситуация 1. Работник не сможет работать в занимаемой должности до четырех месяцев
В таком случае отстраните работника от работы на период медицинского отвода. Этого требует часть 2 статьи 5 Закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ и пункт 7 части 1 статьи 76 Трудового кодекса РФ.
На весь период отстранения от работы (недопущения к работе) зарплату работнику не начисляйте (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).
Ситуация 2. Работник не сможет работать в занимаемой должности более четырех месяцев
В таком случае прекратите трудовой договор с работником по пункту 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ.
Условие 2. Наличие согласия работника
Перед тем, как провести вакцинацию, возьмите письменное согласие с каждого работника.
Работник вправе отказаться от профилактических прививок. Отказ должен быть оформлен письменно (ч. 1 ст. 5 Закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ).
Однако, если гражданин не прошел вакцинацию, работодатель должен:
Это предусматривают часть 2 статьи 5 Закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ, постановление Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825 и пункт 7 части 1 статьи 76 Трудового кодекса РФ.
В таком случае руководитель образовательной организации обязан отстранить работника от работы до тех пор, пока он не пройдет вакцинацию (ч. 2 ст. 76 ТК РФ).
Отстранение оформите приказом руководителя организации. Укажите в нем:
Ознакомьте работника с приказом под подпись. Если работник отказывается подписаться, то составьте об этом акт.
Сделайте отметки об отстранении в табеле учета рабочего времени. Срок отстранения отметьте кодом: буквенным «НБ» или цифровым «35» – отстранение от работы по причинам, предусмотренным законодательством.
В трудовую книжку запись об отстранении работника делать не нужно. В личную карточку запись ставить не обязательно. Однако для внутреннего учета можете указать информацию об отстранении в разделе X «Дополнительные сведения». Это может пригодиться в дальнейшем при исчислении стажа работы для отпуска. В таком случае внесите информацию и о допуске работника после отстранения.
На весь период отстранения от работы зарплату работнику не начисляйте (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).
если работник отказывается пройти вакцинацию, проведите с ним беседу и объясните, что образовательная организация обязана соблюдать повышенные санитарные требования, так как работает с детьми
Образовательная организация обязана принимать меры, чтобы обеспечить безопасные условия для жизни и здоровья обучающихся и других педагогов. Поэтому руководитель образовательной организации не может допустить работника, который не прошел вакцинацию к работе в образовательной организации.
Кроме того, если руководитель отстранит работника, то зарплату начислять ему также не будет (ч. 3 ст. 76 ТК РФ). Сочетание материальных и моральных стимулов поможет склонить работника к согласию на вакцинацию.
включите в трудовой договор и должностные инструкции обязанность работника проходить вакцинацию
Если он нарушит свою трудовую обязанность, то сможете привлечь его к дисциплинарной ответственности. К дисциплинарным взысканиям относят (ст. 192 ТК РФ):
Образовательная организация проводит профилактику инфекционных заболеваний в соответствии с национальным календарем профилактических прививок (п. 1 ст. 30 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ). Календарь представляет нормативный правовой акт, который устанавливает сроки и порядок проведения гражданам профилактических прививок (ст. 1 Закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ).
Национальный календарь профилактических прививок утвердил Минздрав России приказом от 21 марта 2014 г. № 125н.
Работникам образовательных организаций проводят обязательную вакцинацию:
Чтобы провести вакцинацию работников, образовательная организация вправе выбрать один из вариантов:
Вариант 1. Образовательная организация самостоятельно проводит вакцинацию.
Она вправе это сделать, если есть лицензия на медицинскую деятельность, в которой предусмотрен вид работ «вакцинация (проведение профилактических прививок)». Для проведения вакцинации:
1) закупите вакцину в аптеке или в организации здравоохранения в соответствии с Законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. Транспортируйте и храните медицинские иммунобиологические препараты по правилам СП 3.3.2.3332-16, утвержденного постановлением Главного санитарного врача России от 17 февраля 2016 г. № 19;
2) издайте приказ или распоряжение о проведении вакцинации, в котором укажите:
3) проследите, чтобы медработник проверил, есть ли противопоказания к вакцинации у работников;
4) получите согласие работников на вакцинацию;
5) проведите вакцинацию в соответствии с национальным календарем профилактических прививок.
Всех лиц, которым должны проводиться профилактические прививки, предварительно осматривает врач (фельдшер) (п. 5 приложения 1 к приказу Минздрава России от 21 марта 2014 г. № 125н).
Вариант 2. Вакцинацию проводит медицинская организация.
1) заключите договор с медицинской организацией – она должна иметь медицинскую лицензию, которая позволяет ей проводить вакцинацию;
2) издайте приказ или распоряжение о проведении вакцинации – издает руководитель в произвольной форме;
3) ознакомьте с приказом всех сотрудников, которые подлежат вакцинации – например, подготовьте отдельную таблицу ознакомления с приказом о вакцинации;
4) получите письменное согласие работников, которые будут проходить вакцинацию – дополните таблицу ознакомления с приказом о вакцинации столбцом «Согласен (не согласен) пройти вакцинацию»;
5) проведите вакцинацию работников – на территории работодателя (в медицинских кабинетах или помещениях, отведенных для этих целей) или в медицинской организации;
6) проследите за внесением сведений о проведенных прививках в медицинские книжки работников и в сертификаты профилактических прививок;
7) составьте акт об оказании услуг – приложите к нему список работников, которым сделаны прививки.
Если проводите вакцинацию по эпидемическим показаниям (например, прививки против гриппа), то составьте список привитых сотрудников с указанием наименования вакцины и направьте его в территориальный орган Роспотребнадзора.