Редакция от 21 июля 2020
Требования к официальному сайту снова изменились. Теперь его надо дополнить новыми разделами. Внесите в них информацию, как работать в условиях коронавируса. В рекомендации – содержание новых разделов, интерактивные схемы, по которым можно проверить разделы своего сайта, и перечень документов, которые организация должна опубликовать на сайте.
Основные изменения связаны с угрозой «второй волны» коронавируса. Также на сайте есть информация, которую надо проверить и дополнить к началу учебного года. Поручите ответственному учесть сразу все изменения и обновить сайт.
Изменения из-за коронавируса. Оформите три новых раздела: дистанционное обучение, дистанционная работа и профилактика вирусных заболеваний.
В разделе «Дистанционное обучение» разместите приказы о назначении ответственных и условиях обучения в дистанционном формате, положение о дистанционном обучении, памятки для детей и родителей. В течение года публикуйте новые локальные акты, которые принимаете по дистанту. Например, приказы об изменении графика работы школы и детского сада, обновленный учебный план, рабочие программы, график консультаций, расписание дистанционных занятий, график проведения текущего и итогового контроля, если сроки отличаются от очного обучения (подп. «в» п. 1 ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
В разделе «Дистанционная работа» соберите информацию, которая пригодится работникам при переходе на удаленку. Опубликуйте правила электронного документооборота, ссылки на ресурсы для работы, графики дежурств, краткую инструкцию, как получать поручения руководства и знакомиться с новыми актами.
Раздел «Профилактика вирусных заболеваний» наполните актуальной информацией по коронавирусу и ОРВИ. Для удобства оформите два подраздела:
Чтобы уведомить родителей о нововведениях, подготовьте инфографику. Разместите ее на главной странице сайта и разошлите родителям в мессенджерах. Воспользуйтесь готовыми образцами.
Плакаты. Новые возможности сайта
Информируйте родителей в течение года, если меняете порядок обучения или вводите дополнительные профилактические и ограничительные мероприятия. Используйте готовые обращения.
Ежегодные изменения. Проверьте актуальность объявлений, локальных актов и организационных документов. Если летом вносили изменения в ООП, правила и порядки образовательной организации, поручите ответственному удостовериться, что все документы на сайте имеют действующую редакцию.
Дополните сайт новыми сведениями с учетом последних изменений Закона об образовании. Укажите:
Из свидетельства о рождении. В нем указывают страну, которая выдала документ, или гражданство ребенка. Родители обязаны предъявить свидетельство при приеме, в личном деле ученика или воспитанника должна быть копия (п. 9 Порядка приема в школу, п. 9 Порядка приема в детский сад).
Если несовершеннолетний получил гражданство другой страны, то на свидетельство ставят штамп и вносят сведения о новом гражданстве. Если ребенку исполнилось 14 лет, он мог поменять гражданство и получить новый паспорт. В таком случае нужно попросить ученика или его родителей предоставить сведения об этом. Родители и ребенок вправе отказать, а школа не может требовать. Поэтому разместите на сайте количество детей-иностранцев, информацию о которых получилось найти.
Законодательство прямо не обязывает школы и детские сады размещать информацию о коронавирусе, ограничительных мерах, дистанционном обучении. Однако во время ограничения работы образовательной организации ее сайт – основной источник информации для родителей и детей. Для удобства оформите отдельный раздел «Коронавирус». Разместите в нем информацию:
1) о коронавирусе и мерах безопасности. Перечислите меры, котрые помогут родителям контролировать детей и самим соблюдать гигиену во время инфекционных заболеваний (письмо Роспотребнадзор и Минпросвещения от 07.02.2020 № 02/1814-2020-23, СК-32/03). Разместите ссылки на сайт Минздрава с информацией о новой коронавирусной инфекции. Опубликуйте памятки для родителей и детей;
2) режиме и условиях работы образовательной организации. Опубликуйте приказы, которые вводят ограничительные меры на территории школы и детского сада, приказы о дистанционном обучении, ответственных, дежурных группах, правила дистанционного обучения, другие локальные акты по теме;
3) ресурсах, которые дети могут использовать в обучении и самообразовании. Например, дайте ссылки:
4) других мероприятиях, которые касаются детей и родителей.
Поручите ответственному обновлять сведения на сайте по мере их изменения. Установите срок, например, 3 дня с момента согласования новой информации с вами. Проверяйте актуальность сведений на сайте.
Требования к другим разделам сайта не изменились. Ведите их, как обычно. Создайте обязательные разделы «Сведения об образовательной организации» и «Информационная безопасность». Остальные формируйте по своему усмотрению. Главное, чтобы пользователи могли быстро ориентироваться и искать информацию.
Сделайте структуру сайта простой и понятной. Идеальной считают такую структуру, где пользователь может найти нужные сведения в три клика. Для этого используйте двух- или трехуровневую систему разделов: главный раздел поделите на несколько подразделов, а каждый подраздел – на более мелкие структурные элементы.
Раздел «Сведения об образовательной организации». Требования к этому разделу установлены Рособрнадзором (приказ от 29.05.2014 № 785). Включите в раздел 11 обязательных подразделов:
Информацию в разделе представьте в виде набора страниц или иерархического списка и ссылок на другие разделы сайта. На интерактивной карте смотрите, как правильно наполнять раздел.
Как разместить сведения об образовательной организации
Кликните на точки, чтобы увидеть подсказки.
Основные сведения
Укажите дату создания образовательной организации, учредителя, представительства и филиалы, место нахождения организации и ее филиалов – если есть, места ведения образовательной деятельности, режим, график работы, контакты – телефон, электронную почту
Структура и органы управления
Перечислите структурные подразделения и органы управления организацией. Укажите наименования, Ф. И. О. руководителей, место нахождения структурных подразделений, электронную почту – если есть. Разместите положения о деятельности подразделений
Документы
Разместите устав, лицензию, аккредитацию и локальные акты по образовательной и финансово-хозяйственной деятельности организации. Публикуйте предписания надзорных органов и отчеты об их устранении
Образование
Перечислите реализуемые уровни образования, формы и сроки обучения, срок действия аккредитации. Укажите сведения о реализуемых АОП, в том числе перечислите предметы, курсы, модули, используете ли электронное обучение и дистанционные технологии. Напишите численность обучающихся, которые учатся за счет бюджетных средств и по договорам, количество обучающихся – иностранных граждан
Образовательные стандарты
Перечислите ФГОС, по которым ведете обучение. Сделайте с них ссылки на документы на сайте Минпросвещения
Руководство. Педагоги
Укажите информацию о руководителе, заместителях и руководителях филиалов (если есть): Ф. И. О., должность, телефон, электронную почту. Перечислите информацию о педагогах: Ф. И. О., уровень образования, должность, преподаваемые дисциплины, ученая степень и звание (при наличии), повышение квалификации или переподготовка (при наличии), стаж работы – общий и по специальности
Обеспечение и оснащенность
Перечислите материальную базу: учебные кабинеты, помещения для практических занятий и спорта, библиотеки, средства обучения и воспитания, доступ к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям. Опишите условия питания, охраны здоровья детей. Отдельно укажите специальные условия доступа и обучения для детей с ОВЗ и инвалидностью
Меры материальной поддержки
Перечислите меры материальной поддержки, если предоставляете их обучающимся. Укажите информацию об интернате, если он есть. Публикуйте информацию о трудоустройстве выпускников
Платные услуги
Перечислите, какие платные образовательные услуги предоставляете населению. Разместите локальные акты, которые регулируют эту деятельность, устанавливают стоимость услуг
Финансово-хозяйственная деятельность
Укажите объемы образовательной деятельности в зависимости от источника финансирования. Например, напишите в процентном соотношении, какие услуги оказываете за счет средств бюджета, а какие – за счет родителей. Дайте ссылку на ПФХД в качестве обоснования поступления и расходования финансовых и материальных средств по итогам финансового года
Вакантные места
Укажите количество свободных мест для приема и перевода по каждой образовательной программе. Уточните, сколько детей можете принять за счет бюджетных средств, а сколько – за счет родителей
Раздел «Информационная безопасность». Школы должны оформить отдельный раздел по информационной безопасности. Об этом говорится в Методических рекомендациях, направленных письмом Минобрнауки от 14.05.2018 № 08-1184. Раздел нужен, чтобы информировать учеников, родителей и педагогов о безопасном поведении в интернете. Включите в раздел шесть подразделов с документами и другими материалами:
Детские сады могут не оформлять раздел «Информационная безопасность», так как Методические рекомендации адресованы только школам. Однако сады должны разработать локальные акты об информационной безопасности детей и ознакомить с ними родителей (п. 3.2 Требований, утв. приказом Минкомсвязи от 16.06.2014 № 161). Поэтому лучше оформите на сайте этот раздел и опубликуйте там документы.
Как разместить сведения об информационной безопасности
Кликните на точки, чтобы увидеть подсказки.
Локальные акты
Разместите скан-копии документов, которые регламентируют работу школы с персональными данными, планы мероприятий по обеспечению информационной безопасности учеников, приказы о назначении ответственных, локальные акты по информационной безопасности
Нормативное регулирование
Перечислите федеральные и региональные законы, письма органов власти и другие нормативные документы, которые регламентируют информационную безопасность несовершеннолетних. Разместите копии в формате PDF или дайте гиперссылки на документы на сайтах органов государственной власти
Педагогам
Разместите методические рекомендации, информацию о мероприятиях, проектах и программах, которые направлены на повышение информационной грамотности педагогов, – в виде текста или PDF-документов
Ученикам
Разместите памятки, информацию о мероприятиях, проектах и программах, которые направлены на повышение информационной грамотности учеников
Родителям
Разместите памятки для родителей о том, как лучше организовать взаимодействие ребенка с гаджетами, интернет-ресурсами. Публикуйте информацию о мероприятиях по информационной безопасности
Детские безопасные сайты
Перечислите рекомендуемые к использованию в образовательной деятельности безопасные сайты. Разместите баннеры безопасных сайтов, дайте ссылки на безопасные ресурсы
Разместите на сайте обязательную и дополнительную информацию. К обязательной относятся документы и сведения, которые требует законодательство, например, в сфере образования, защиты персональных данных, трудовых отношений. Дополнительно публикуйте информацию, указанную в письмах органов власти, учредителя, или необходимую для удобства потребителя.
Документы в сфере образования. Обязательные информация и копии документов в сфере образования указаны в части 2 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, приказе Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785. Так, на сайте надо разместить информацию об образовательной организации – дату создания, учредителя, адрес, режим и график работы, контакты, структуру и органы управления. Напишите, по каким образовательным программам обучаете. Уточните учебные предметы, курсы, дисциплины, модули, численность учеников или воспитанников, языки образования.
Подробный список документов, которые надо разместить на сайте, смотрите в справочнике.
Контролируйте, чтобы на сайте была информация об условиях для детей с ОВЗ и инвалидностью. На это особое внимание обращают органы надзора (Руководство Рособрнадзора от 15.07.2020). Например, разместите сведения:
Поручите ответственному за организацию выбора модуля ОРКСЭ опубликовать на сайте информацию о дате родительского собрания по выбору модуля. Это надо сделать за семь дней до собрания. Если меняете дату, то опубликуйте на сайте новое сообщение за три дня до старой даты (п. 2.2 Регламента, направленного письмом Минобрнауки от 31.03.2015 № 08-461).
Нет, не обязаны, если не реализуют профессиональные образовательные программы.
Информацию о заключенных или планируемых договорах с иностранными и международными организациями по вопросам образования и науки должны размещать те образовательные организации, которые реализуют профессиональные образовательные программы (абз. 3 п. 3.4 Требований, утв. приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785). Школы и детские сады такие программы реализовывать не вправе. Исключение – когда школа реализует основные программы профессионального обучения:
Только в таком случае школа обязана разместить на своем сайте информацию о договорах с иностранными организациями. В остальных ситуациях школы и детские сады вправе размещать информацию о международном сотрудничестве и партнерстве по желанию.
С 1 июля школы и детские сады должны указывать на своем сайте сведения о численности детей-иностранных граждан (подп. «б» п. 9 ст. 1 Федерального закона от 02.12.2019 № 403-ФЗ). Раньше таких требований не было.
Укажите наименование представительств и филиалов, их адрес и все места, по которым ведете образовательную деятельность.
С 1 июля образовательные организации должны расширить информацию на сайте, которую указывали о своих филиалах и представительствах. Теперь кроме адреса надо написать наименование обособленного структурного подразделения и, по желанию, другую информацию о его деятельности (подп. «а» п. 9 ст. 1 Федерального закона от 02.12.2019 № 403-ФЗ).
Законодатель не уточнил, что понимать под фразой «информация о представительствах и филиалах», поэтому школы и детские сады помимо адреса и наименования вправе указать любые дополнительные сведения об обособленных структурных подразделениях.
Дополнительно укажите информацию о местах осуществления образовательной деятельности. Перечислите все адреса, даже если их нет в лицензии (подп. «в» п. 9 ст. 1 Федерального закона от 02.12.2019 № 403-ФЗ). Например, укажите места, по которым:
Разместите сведения в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» раздела «Сведения об образовательной организации» (п. 3.7 Требований, утв. приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785).
Да, можно, если создание рабочей программы входит в должностные обязанности педагога по условиям трудового договора. В этом случае образовательная организация вправе указать свое наименование на рабочей программе и использовать ее по своему усмотрению как служебное произведение (ч. 1 ст. 1295 ГК).
Раздел III ЕКС работников образования включает разработку рабочей программы в должностные обязанности учителя и педагога-библиотекаря.В этом случае рабочая программа – служебное произведение. Исключительное право на нее принадлежит образовательной организации, если трудовым или другим договором между организацией и автором не предусмотрено иное (п. 2 ст. 1295 ГК).
Разместите на сайте аннотацию к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) и приложите копии рабочих программ (п. 3.4 Требований, утв. приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785).
Документы по защите персональных данных. Опубликуйте на сайте политику обработки персональных данных и меры, которые принимаете по их защите. Перечень мер можно указать в политике и отдельно не размещать. Убедитесь, что сведения находятся в свободном доступе (ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ).
Если не опубликуете на сайте политику обработки персональных данных или ограничите к ней доступ, вам грозит административная ответственность
Проверяющие могут оштрафовать руководителя по части 3 статьи 13.11 КоАП на сумму до 6 тыс. руб., а школу или детский сад – до 30 тыс. руб.
Документы по трудовым отношениям. Разместите на сайте сведения о результатах специальной оценки условий труда (СОУТ). Укажите, какие классы или подклассы условий труда установили на рабочих местах. Если по итогам СОУТ составили перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда, то тоже вывесите его на сайте. Если улучшать условия труда не надо, то сделайте об этом пометку.
По решению учредителя разместите информацию о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя государственного или муниципального учреждения, его супруга и несовершеннолетних детей (ст. 275 ТК). Кроме того, опубликуйте размер среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителей и главного бухгалтера за календарный год (ст. 349.5 ТК). Часто региональные и муниципальные органы требуют публиковать информацию о доходах на своих сайтах. Дублировать сведения на сайте школы или детского сада не надо.
Дополнительные документы. Дополнительную информацию и документы размещайте на сайте по желанию или когда требует учредитель и органы власти в своих письмах. Например, школы должны опубликовать документы по информационной безопасности детей в одноименном разделе (Методические рекомендации, направленные письмом Минобрнауки от 14.05.2018 № 08-1184). В подразделах «Ученикам» и «Родителям» разместите памятки. Скачайте готовые образцы.
Памятки для учеников по информационной безопасности
Как защититься от компьютерных вирусов
Как безопасно пользоваться сетью Wi-Fi
Как безопасно общаться в социальных сетях
Как безопасно расплачиваться электронными деньгами
Как безопасно пользоваться электронной почтой
Как защититься от кибербуллинга
Как безопасно пользоваться смартфоном, планшетом
Как защитить свою цифровую репутацию
Памятки для родителей по информационной безопасности
Как обеспечить информационную безопасность ребенка
Как защитить от вредной информации ребенка в возрасте 7–8 лет
Как защитить от вредной информации ребенка в возрасте 9–12 лет
Как защитить от вредной информации ребенка в возрасте 13–17 лет
Государственные и муниципальные учреждения вправе дополнительно публиковать сведения, которые размещают на официальном сайте для учреждений bus.gov.ru. Например:
Не размещайте на сайте информационную продукцию, которая запрещена для детей
Иначе вас привлекут к административной ответственности по статье 6.17 КоАП. Проверяющие наложат штраф на должностных лиц в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб., на школу или детский сад – от 20 тыс. до 50 тыс. руб. и конфискуют предмет правонарушения. Также могут приостановить деятельность образовательной организации на срок до 90 суток.
Поручите ответственному публиковать документы и информацию на сайте сразу, как получили их или изменили. Так вы избежите замечаний от проверяющих. Закрепите сроки размещения в локальном акте, например, в положении об официальном сайте. Установите, что публикуете информацию на сайте в течение семи рабочих дней или в срок, который установил законодатель.
Если в законе есть срок размещения, руководствуйтесь им. Например, при изменении сведений, которые обязывает публиковать часть 2 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, обновляйте информацию на сайте в течение 10 рабочих дней. Сведения о результатах СОУТ публикуйте в течение 30 календарных дней после того, как специалисты утвердили отчет о спецоценке (ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
Приказ о назначении ответственных за сайт образовательной организации
Положение об официальном сайте образовательной организации
Законодательство не требует разрабатывать положение о сайте образовательной организации. Однако контролирующие органы часто выносят предписание за отсутствие такого документа.
Разработайте положение, чтобы установить порядок работы и обслуживания сайта. Определите в нем ответственного работника. Пропишите структуру: основные разделы и их оформление. Установите требования к материалам и авторским правам на них, правила и сроки размещения материалов.
Размещайте информацию на русском языке. По желанию дублируйте сведения на государственном языке республики или иностранных языках. Предусмотрите на сайте ссылку на официальный сайт Минобрнауки и Минпросвещения (п. 7 Правил, утв. постановлением Правительства от 10.07.2013 № 582).
Публикуйте сведения в виде текста или таблицы. Для документов используйте форматы:
Документы для скачивания должны быть размером до 15 МБ. Если размер файла больше, разделите его на несколько частей.Следите, чтобы отсканированные документы для сайта были с разрешением не меньше 75 dpi, а сам текст – читаемым (п. 5 Требований, утв. приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785).
Образовательная организация обязана адаптировать официальный сайт для лиц с нарушением зрения (подп. «д» п. 4 Порядка, утв. приказом Минобрнауки от 09.11.2015 № 1309).При этом организации, которые реализуют адаптированные общеобразовательные программы для детей с ОВЗ по зрению, адаптируют официальный сайт так, чтобы он соответствовал международному стандарту доступности веб-контента и веб-сервисов (WCAG) (подп. «а» п. 23 Порядка, утв. приказом Минобрнауки от 30.08.2013 № 1015).
Устройте навигацию таким образом, чтобы пользователь мог с любой страницы раздела «Сведения об образовательной организации» перейти на любой подраздел или другой раздел сайта. Доступ к разделу организуйте с главной страницы и из основного навигационного меню (п. 2 Требований, утв. приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785). Главное меню поместите на каждую страницу сайта.
Страницы раздела, ссылки на файлы с поясняющей информацией сделайте доступными без дополнительной регистрации. Внешние ссылки должны открываться в отдельном окне, чтобы посетитель сайта мог легко вернуться на первоначальный ресурс.
Не перегружайте сайт текстом и графикой. Лучше всего воспринимаются небольшие страницы с гиперссылками – выделенными в тексте словами, которые позволяют перейти на другие страницы, и с небольшими картинками. Предусмотрите отступы от картинок и фотографий до текста, чтобы картинки дополняли текст и не сливались с ним. Поставьте подписи под каждым графическим изображением.
Используйте интерактивные элементы: гостевую книгу, форум, чат – чтобы посетители сайта могли выразить свое мнение и задать вопросы.
Образовательная организация вправе самостоятельно решить, регистрировать ей сайт в качестве СМИ или нет, – процедура добровольная. Если зарегистрируете сайт, то он будет сетевым изданием (абз. 2 ст. 8 Закона от 27.12.1991 № 2124-1). После регистрации на сайт распространяются все права и гарантии СМИ.
Проверьте и замените на новые реквизиты сайта, если указывали их в бланках документов, локальных актах.
Законодательство не обязывает образовательную организацию принимать меры, если изменился адрес ее официального сайта. Однако для удобства пользователя замените реквизиты сайта на актуальные, если указывали их на бланках писем, уведомлений.
Проверьте локальные акты. Если указывали адрес в положении о сайте или другом акте, внесите изменения.
Попросите компанию, которая предоставляет хостинг для сайта, написать по старому адресу объявление, что официальный сайт образовательной организации теперь находится по другому адресу и дать на него ссылку.